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Cómo promover votantes más informados: el CIR de Oregón

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La democracia directa está bien, muy bien, pero, ¿los votantes tienen realmente toda la información que necesitan para emitir juicios sobre los posibles efectos de una medida? El #Brexit y otros ejemplos de consultas populares sobre temas complejos nos hacen pensar que no, o que como mínimo, tenemos ahí una carencia por resolver.

La teoría de la Democracia Deliberativa propone, entre otros mecanismos para aprovechar la inteligencia colectiva, el uso de “mini-públicos” para favorecer la deliberación en grupos pequeños, cuyos resultados pueden trasladarse después a los responsables de las políticas y/o el público en general. En este post reseño un dispositivo de ese tipo que me parece muy inspirador para ser aplicado en otros sitios.

En 2011, el Estado de Oregón, Estados Unidos, reguló por ley un mecanismo pionero en el mundo, llamado “Citizens’ Initiative Review” (en adelante, CIR), que involucra a la ciudadanía en el proceso de formación de la opinión sobre temas sometidos a votación popular. El procedimiento consiste en convocar a una especie de jurado ciudadano para evaluar iniciativas legislativas antes de someterse a referendo. El objetivo es ayudar a los votantes a tomar decisiones informadas cuando ejercen el voto en propuestas electorales estatales.

En cada año impar, el electorado de ese estado debe tomar decisiones sobre nuevas leyes propuestas en virtud de una petición ciudadana o como un referendo aprobado por la legislatura estatal, pero no todas pasan por este procedimiento. La CIRC, que es la comisión establecida por la legislatura de Oregón para regular esta iniciativa, selecciona una o más de esas medidas estatales para que pasen por este proceso previo de revisión ciudadana, sobre todo teniendo en cuenta su impacto fiscal y si enmienda la Constitución de Oregón. El número de medidas que finalmente se someten cada dos años al CIR depende de los fondos disponibles para financiar el procedimiento, porque éstos provienen de donaciones privadas. Una limitación, desde mi punto de vista, es que el presupuesto para realizar los CIR no está cubierto por el estado. La organización sin fines de lucro Healthy Democracy lideró las primeras pruebas en 2008 y diseñó el proceso. Ella se encarga de gestionar técnicamente las convocatorias y de captar los fondos que se necesitan para su financiación.

Explicaré brevemente cómo funciona el mecanismo, porque lo interesante está en los detalles:  Read more ›

by × mayo 12, 2018 × 7 comments

Autogestión/Emergencia, Coordinación/Toma de Decisiones, Crowdsourcing/Co-creación, Eficiencia/Productividad, Ejemplos/Casos, Liderazgo/Gobernanza, Participación, Política/Democracia

¿Es factible el Crowdsourcing de leyes?

Crowdsourcing_participacionSe está notando en los últimos tiempos un interés creciente por el Crowdsourcing como método participativo para implicar a los ciudadanos en los procesos de decisiones políticas. Es una forma de experimentar con algunos principios de la Democracia Directa, y también de adaptar estrategias de Innovación Abierta al sector público.

En la edición anterior de la Collective Intelligence Conference (MIT, 2014) me quedé algo frustrado por la ausencia repentina de Hélène Landemore, que sigo desde hace tiempo por sus investigaciones sobre inteligencia/sabiduría colectiva y democracia post-representativa. Ella es la autora de un libro estupendo:  “Democratic Reason: Politics, Collective Intelligence, and the Rule of the Many”, y de artículos reveladores como: “Why the Many Are Smarter than the Few and Why It Matters” o “An epistemic argument for the random selection of representatives”.

En esta edición de 2015 tampoco ha venido, pero tuve la oportunidad de conocer personalmente a Tanja Aitamurto, de la Universidad de Stanford, que es una estrecha colaboradora de Landemore, y de quien también había leído varios papers. Tanja,  además de ser una finesa encantadora, es experta en procesos de Crowdsourcing para el diseño de políticas públicas, que fue el tema que trató en su ponencia de ayer. Hemos quedado en hacerle una entrevista más tranquila, que espero poder publicar pronto en este blog. Read more ›

by × junio 3, 2015 × 9 comments